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      火電“走出去”應借“一帶一路”東風(fēng)

      文章出處:責任編輯:人氣:-發(fā)表時(shí)間:2016-04-12 07:53【

      當前“一帶一路”戰略逐步展開(kāi)實(shí)施,推動(dòng)中國不斷深化與周邊各國和區域的戰略合作。在能源領(lǐng)域,加強與沿線(xiàn)國家的能源合作是“一帶一路”構想的重要著(zhù)力點(diǎn)。

        對于“一帶一路”中的能源合作,目前更多傾向于借這一東風(fēng),沿線(xiàn)并購海外油氣資源和打通能源運輸通道,獲得安全可靠的油氣來(lái)源。事實(shí)上,僅僅從保障中國能源安全的角度來(lái)理解“一帶一路”的能源合作是有失偏頗的。筆者認為,無(wú)論是從國內產(chǎn)能狀況、技術(shù)成熟度,還是從合作國的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益出發(fā),推動(dòng)火電行業(yè)走出去應當是“一帶一路”能源合作的重要一環(huán)。

        對中國來(lái)說(shuō),目前火電設備制造存在大幅過(guò)剩產(chǎn)能,但是對于“一帶一路”沿線(xiàn)很多國家而言,火電建設的市場(chǎng)需求很大。2014年,中國新增火電裝機僅5000萬(wàn)千瓦,而火電設備制造產(chǎn)能為1億千瓦,火電設備制造產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴重。再加上經(jīng)濟增速趨緩和產(chǎn)業(yè)結構調整導致電力需求增速逐步下降,這一問(wèn)題在未來(lái)幾年可能會(huì )愈發(fā)突出,因此中國電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展同樣需要擴展國際市場(chǎng)。反觀(guān)“一帶一路”周邊各國,首先,人均用電量和電力普及率不高,比如巴基斯坦和非洲地區,這些是新增電力需求的重要市場(chǎng);其次,這些國家現役火電機組老舊,更新?lián)Q代需要較大,比如,塞爾維亞近三十年沒(méi)有新增任何發(fā)電機組,現役機組已經(jīng)接近使用年限,不少OECD國家也存在類(lèi)似問(wèn)題。因此,中國火電行業(yè)和先進(jìn)的火電技術(shù)在海外市場(chǎng)應該大有可為。

        技術(shù)方面,中國火電機組已經(jīng)完全實(shí)現國產(chǎn)化,技術(shù)上非常成熟,堪稱(chēng)國際一流,而且國內企業(yè)在相關(guān)國際工程上已經(jīng)有多年的豐富經(jīng)驗。自上世紀80年代引進(jìn)30萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦亞臨界燃煤機組技術(shù)以來(lái),經(jīng)過(guò)不斷再創(chuàng )新,中國已自主設計制造出60萬(wàn)千瓦超(超)臨界和百萬(wàn)千瓦超超臨界機組,成為近年來(lái)火電裝機的主力機型。在海外項目方面,從上世紀80年代早期開(kāi)始,中國就以承包商身份承建海外火電站項目,2014年境外火電項目占到了全年火電簽約總金額的49.3%,大型燃煤機組已經(jīng)實(shí)現批量出口。目前討論比較多的核電走出去,中國唯一自主三代核電品牌“華龍一號”在國內的首個(gè)示范項目才剛剛獲得核準。據說(shuō)中廣核啟動(dòng)了“華龍一號”技術(shù)英國相關(guān)政府部門(mén)的預審準備工作,爭取用5年左右的時(shí)間通過(guò)審查,爭取同步完成廠(chǎng)址前期開(kāi)發(fā)所需的執照申請手續和后續建設運營(yíng)所需的投資保障條件。因此,中國核電一定會(huì )走出去,也需要政府的積極支持。但是,核電參與海外項目比較復雜,真正參與海外市場(chǎng)競爭可能還有比較長(cháng)的路要走。而火電超臨界機組技術(shù)成熟,工期短,競爭力強。因此,火電順著(zhù)“一帶一路”走出去更有競爭力和更切合實(shí)際。

        對于合作國而言,目前國際煤價(jià)低迷,火電具有很強的經(jīng)濟競爭力。“一帶一路”建設的西部、南部等周邊地區多為經(jīng)濟發(fā)展程度不高的國家和地區,電價(jià)承受能力比較低。根據目前的煤價(jià),加上技術(shù)上成熟穩定,一般而言,燃煤火電的發(fā)電成本僅略高于水電,相對于其他發(fā)電形式顯然有比較明顯的經(jīng)濟性。特別要注意到,電力供應不足的國家,往往在水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業(yè)的產(chǎn)能也不夠,而且由于中國目前煤炭產(chǎn)能也大幅度過(guò)剩,擴展海外煤炭市場(chǎng)也應該是一個(gè)解決方案。因此,政府需要支持實(shí)現“一帶一路”的整體走出去,通過(guò)國家搭臺,實(shí)現多個(gè)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合,整裝編隊走出去。這時(shí)候電價(jià)競爭力的優(yōu)勢就顯得特別明顯,因為如果電價(jià)過(guò)高,鋼鐵等高耗能的產(chǎn)業(yè)在這些國家也難以真正做起來(lái)。

        對火電走出去的一個(gè)擔憂(yōu)在于環(huán)境排放,即可能會(huì )增加目標國的污染排放。其實(shí)這源于對火電的固有偏見(jiàn),一提到與煤炭相關(guān)的就是高污染高排放。事實(shí)上,通過(guò)環(huán)保改造,目前國內燃煤機組的污染排放已經(jīng)接近燃氣機組的排放水平,中國煤炭50%左右用于發(fā)電,而中國火電效率接近全球最高水平,甚至超過(guò)許多發(fā)達國家的效率水平,所以煤炭污染問(wèn)題主要來(lái)自另一半的煤炭消費。在這些國家新建滿(mǎn)足環(huán)保要求的火電項目,對于整體環(huán)境而言可能是正面影響。第一,電力利用效率較高,以電能取代其他終端能源消費能提高能源效率,減少總的能源消費。國際經(jīng)驗表明,電能占終端能源消費比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),能源強度能下降4%左右。第二,平均而言,燃煤火電的污染排放效率是中小型鍋爐等散燒煤的7-8倍,以火電替代這些國家的其他低效率用煤,能夠在整體上減少這些國家的污染排放。

        綜上所述,推動(dòng)中國火電走出去更有競爭力,更切合實(shí)際。隨著(zhù)中國電力需求增速開(kāi)始放緩,加上環(huán)境治理下能源政策的日趨嚴格,國內火電市場(chǎng)的發(fā)展空間逐步收窄,這也導致火電設備產(chǎn)能過(guò)剩尤為明顯。配合“一帶一路”戰略,通過(guò)“走出去”發(fā)掘電力發(fā)展空間,或許是火電行業(yè)新的戰略機遇。國內技術(shù)水平和經(jīng)驗儲備也為推動(dòng)中國火電走出去提供了保障。對于“一帶一路”周邊國家來(lái)說(shuō),無(wú)論是從現役火電設備更新需求,還是保障經(jīng)濟全面發(fā)展的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,或者環(huán)境收益的角度,都與中國火電存在明顯的互補優(yōu)勢,這更好地傳達了“一帶一路”本身合作開(kāi)放的互利共贏(yíng)理念。

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