燃?xì)馄�車發(fā)展的現(xiàn)狀與前景

1、燃?xì)馄�車發(fā)展的背景

　　20世紀(jì)以來，燃?xì)馄�車在全世界得到了普遍發(fā)展。其原因有兩個：一是基于環(huán)境保護(hù)的壓力。環(huán)境問題是20世紀(jì)人類所面臨的最主要的問題之一，隨著社會的進(jìn)步和文明程度的提高，其者已經(jīng)成為社會生活中必不可少的交通工具，作為社會文明標(biāo)志之一的汽車，不僅是方便的交通工具，如果不加以控制，也是流動的污染源，汽車尾氣污染問題越來越引起人們的重視。多年來，人們一直在汽車尾氣治理問題上做了大量工作，發(fā)展燃?xì)馄�車是人類為了減少汽車污染做的努力之一。

二是受能源危機(jī)的影響，人們對石油資源的長久性非常擔(dān)心。隨著石油資源的剩余儲量日益減少，能源危機(jī)成為國際社會所共同面臨的問題。人們一直不斷尋找交通運(yùn)輸?shù)拇�用燃料，開發(fā)了電動汽車，但從技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)浸進(jìn)程來看，天然氣代用燃料汽車是開發(fā)程度最高的，超過了其他代用燃料。從資源方面講，天然氣也是可靠的根據(jù)1997年世界石油大會資料，以目前的生產(chǎn)量，世界剩余石油可采年限是49a，天然氣的儲量是石油的80%，但由于天然氣的生產(chǎn)量少于石油，仍可維持開采65a。可以肯定，天然氣不僅僅是一種 可能的代用燃料，而且作為未來長期使用的運(yùn)輸能源已經(jīng)為人們所接受。

　　燃?xì)馄�車在我國發(fā)展的主要原因3是為了保護(hù)環(huán)境。近幾年來，我國汽車保有量增長較快，年增長率接近15%，目前我國汽車的污染問題在一些大城市已日趨嚴(yán)重，如北京和廣州的汽車污染問題已十分明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人們生活水平的提高，汽車的需求量還會不斷擴(kuò)大，汽車尾氣的污染問題將越來越突出。我國政府對汽車污染問題十分重視，采取了一系列的措施：包括汽車總量控制，逐步嚴(yán)格汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)降低油耗，減少污染物排放，推廣使用無鉛汽油，開發(fā)燃?xì)馄�車等。從�?shí)際發(fā)展情況來看，以天然氣和液化石油氣作為代用燃料可有效的降低汽車尾氣中的額有害成分，是控制大氣污染的有效措施之一。

2、目前工作的進(jìn)展

2.1 中央政府為發(fā)展燃?xì)馄�車做的工�?/P>

　　為領(lǐng)導(dǎo)和推動我國燃?xì)馄�車行業(yè)健康而有序的發(fā)展，由國家科委組織，成立了由有關(guān)部門組成的全國燃?xì)馄�車工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，后改為清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對燃?xì)馄�車的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組確定了清潔汽車行動大綱，提出大力推廣代用燃料汽車，首先在占汽車保有量10%，占汽車總運(yùn)行里程約40%-50%的公共汽車和出租車行業(yè)，推廣燃?xì)馄�車和其它代用燃料汽車，加�?燃?xì)饧託庹镜扰涮谆�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在確保運(yùn)行安全的基礎(chǔ)上鼓勵油氣合一，減少城市占地，降低建站和運(yùn)營成本。并確定了北京，上海，重慶，哈爾濱，長春，西安，烏魯木齊，四川川中地區(qū)，廣州，深圳，海南等12個城市"空氣凈化工程-清潔汽車行動"試點(diǎn)示范城市，開展燃?xì)馄�車的推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)燃?xì)馄�車的發(fā)展。

　　1999年4月，全國清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開了清潔汽車工作會議，李嵐清副總理到會并做了重要講話。會議又一次提出，以公交車和出租車為重點(diǎn)，在適合改裝燃?xì)馄�車的車輛上，積極推廣應(yīng)用高效低排放的燃?xì)馄�車，積極開發(fā)單一燃料燃?xì)馄�車，進(jìn)一步降低排放。同時加快加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善的服務(wù)體系。會議討論了《關(guān)于實(shí)施"空氣凈化工程-清潔汽車行動"的若干意見》，《清潔汽車行動實(shí)施辦法》和《清潔汽車行動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南》等文件，提出國家將從燃料稅收，價格，加氣站建設(shè)用地等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持燃?xì)馄�車的發(fā)展。目前《關(guān)于實(shí)施"空氣凈化工程-清潔汽車行動"的若干意見》正在各部委會簽，即將發(fā)布指導(dǎo)今后的工作。

2.2 各方燃?xì)馄�車的發(fā)展情況地

　　我國的燃?xì)馄�車是從天然氣汽車開始發(fā)展的，以天然氣供應(yīng)最多的省份四川省和重慶市起步最早，當(dāng)時主要以發(fā)展天然氣汽車為主。近幾年來，各地不僅發(fā)展了天然氣汽車，還發(fā)展了液化石油氣汽車。與天然氣汽車比較，液化石油氣汽車具有行駛里程長，建站投資小等優(yōu)點(diǎn)，作為燃?xì)馄�車的起步階段，易于發(fā)展。如上海，北京，深圳，廣州等城市都發(fā)展了液化石油氣汽車，北京和上海已經(jīng)分別改裝了12000輛和11000輛，從改裝效果來看，燃燒液化石油氣比燃燒汽油相比百公里耗油量基本相同，尾氣中一氧化碳和碳?xì)渑欧帕坑忻黠@下降，氮氧化物排放量變化不大。天然氣汽車改裝主要在重慶和四川地區(qū)，西安3，北京有少量發(fā)展，天然氣汽車發(fā)展的困難主要是改車，投資大，加氣后行駛里程短，但尾氣中一氧化碳，碳?xì)浜偷�氧化物排放量都有明顯下降，環(huán)境效益明顯。

　　目前全國卷國燃?xì)馄�車發(fā)展?fàn)顩r很不平衡。如，北京市目前已改裝使用液化石油氣的出租車12000輛，公交車1000輛，使用天然氣的公交車近六百輛，建設(shè)加氣站16座；上海改裝液化石油氣汽車11000輛，建設(shè)液化石油氣加氣站20座；廣州使用液化石油氣做代用燃料，改裝公交車500輛，出租車2000輛，到1999年底共建設(shè)加氣站6座。還有四川，重慶河南等地也發(fā)展較快。到目前，全國已有20多個城市開始了燃?xì)馄�車的改裝工作，共改裝熱情器近3萬輛，建設(shè)加氣站100多座。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展

　　燃?xì)馄�車的�?biāo)準(zhǔn)化工作也在抓緊進(jìn)行。國家質(zhì)量監(jiān)督局制定了"天然氣和液化石油氣3國家標(biāo)準(zhǔn)體系"共有標(biāo)準(zhǔn)近50項(xiàng)。體系由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)，整車，專用裝置及部件，車用儲氣瓶及附件，氣體質(zhì)量，加氣站和售氣機(jī)共約34項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，到目前為止，已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有3項(xiàng)，近期正在指定過程中的有9項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。
與熱情行業(yè)關(guān)系較為密切的標(biāo)準(zhǔn)是《燃?xì)馄�車加氣站技術(shù)規(guī)范》，目前已完成報批稿，1999年10月份又召開了消防專題論證會，就加氣站與重要建筑物的安全距離，油氣合建站等內(nèi)容進(jìn)行了討論，并作出了具體的規(guī)定，目前編制組正根據(jù)專家意見進(jìn)行修改，即將頒布。
在該加氣站的技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了油氣合建站的有關(guān)內(nèi)容，但為保證安全，規(guī)定在市區(qū)內(nèi)不建設(shè)一級站。結(jié)合建筑計劃防火規(guī)范的修改，這本規(guī)范在安全距離方面有了較大突破，從而使這本規(guī)范更具有是適用性和可操作性。

3、影響我國燃?xì)馄�車發(fā)展的因素

3.1燃?xì)赓Y源的限制

　　燃?xì)馄�車在世界范圍�?nèi)迅速發(fā)展的一個主要推動力是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的壓力。許多發(fā)達(dá)國家的政府為了保護(hù)環(huán)境，制定各種優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展燃?xì)馄�車。在這些國家，天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，液化石油氣的資源和質(zhì)量也有所保證，影響燃?xì)馄�車發(fā)展的主要是經(jīng)濟(jì)因素。目前我國還沒有完全實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣�，天然氣供�?yīng)只是在某些省份，國產(chǎn)的液化石油氣還不能滿足燃?xì)馄�車的要求，天然氣和�?yōu)質(zhì)液化石油氣的充足供應(yīng)仍然是燃?xì)馄�車得以發(fā)展的一個重要條件。我國是煤為主要能源的國家，煤炭在我國的一次能源中的比例為77%，而天然氣只占2%。在過去的二十年中，我國城市燃?xì)夤��?yīng)量有了較大的增長，燃?xì)饨Y(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，天然氣和液化石油氣在城市燃?xì)庵兴�占的比例不斷增加。�?998年底統(tǒng)計，我國天然氣和液化石油氣供應(yīng)量分別達(dá)到了68。8億立方米和797萬t，較1980年分別增長了11倍和42倍。尤其是進(jìn)入90年代以來，隨著改革開放的不斷深入我國東南沿海地區(qū)液化石油氣進(jìn)口量不斷增長，優(yōu)質(zhì)液化石油氣的資源有了，懂事天然氣勘探開發(fā)取得了顯著成果，天然氣供應(yīng)量逐年增長，目前進(jìn)口天然氣的規(guī)劃工作也即將望成，這些都為燃?xì)馄�車的發(fā)展提供了機(jī)遇。如在廣州，深圳，上海北京等可以使用進(jìn)口液化石油氣的城市都改裝了液化氣汽車，而在四川，重慶，西安，北京，上海等有天然氣供應(yīng)的城市則發(fā)展了天然氣汽車。因此，目前我國燃?xì)馄�車的發(fā)展仍然受到燃?xì)赓Y源的影響。

3.2 加氣站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

　　影響燃?xì)馄�車發(fā)展的另一個重要的因素是加氣站的建設(shè)。加氣站既不能超前，也不能滯后，應(yīng)與燃?xì)馄�車的改裝工作同時進(jìn)行。各地在發(fā)展燃?xì)馄�車時，應(yīng)注重改車與建站的相互配合，加氣站規(guī)劃應(yīng)合理布局，盡量利用現(xiàn)有土地資源，在確保安全的前提下建設(shè)油氣合一站。燃?xì)馄�車的發(fā)展要量力而行，重視各地資源的可取程度，有計劃有步驟的作好發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)施。防止一哄而上，超前 建設(shè)，浪費(fèi)資金。

3.3 政府政策的支持

　　政府的經(jīng)濟(jì)政策是影響燃?xì)馄�車發(fā)展的第三個因素。從世界各國燃?xì)馄�車的發(fā)展情況來看，由于其具有良好的環(huán)境效益，世界各國都在價格，稅收，投資，補(bǔ)貼等方面制定優(yōu)惠措施，積極鼓勵支持燃?xì)馄�車的發(fā)展。但目前各國發(fā)展情況很不平衡，主要原因是經(jīng)濟(jì)政策不同。燃?xì)鈨r格是影響燃?xì)馄�車發(fā)展的重要因素。只有燃?xì)馐蹆r較低，與汽油形成足夠大的差價時，燃?xì)馄�車的發(fā)展才具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)推動力。目前我國正在進(jìn)行燃油稅改革，著對燃?xì)馄�車懂得發(fā)展是很好的機(jī)遇，實(shí)行費(fèi)改稅后，燃油價格將上升，對燃?xì)馄�車的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

　　政府支持還體現(xiàn)在汽車改裝和加氣站建設(shè)的初投資上，目前各地燃?xì)馄�車的改裝大多從公交車和出租車開始，公交行業(yè)是政府扶植的虧損行業(yè)，缺乏改裝汽車的初投資。沒有政府的投資，公交行業(yè)改裝燃?xì)馄�車很難實(shí)現(xiàn)。鑒于燃?xì)馄�車具有良好的環(huán)境效益，各市人民政府都制定了相應(yīng)的政策，推動燃?xì)馄�車的發(fā)展，如廣州市政府對改裝車進(jìn)行補(bǔ)貼，每輛出租車補(bǔ)貼2000元，每輛公交車補(bǔ)貼4500元；北京市則對建站進(jìn)行補(bǔ)貼，政府投資50%進(jìn)行機(jī)器廠的建設(shè)。

4、燃?xì)馄�車的發(fā)展前景

　　燃?xì)馄�車的發(fā)展是一項(xiàng)利國利民的好事，具有良好的社會效應(yīng)，在環(huán)境保護(hù)越來越受到重視的形勢下，發(fā)展燃?xì)馄�車作為改善大氣環(huán)境的有力措施之一，受到我國各級政府的支持。一些城市已經(jīng)作出了完善的發(fā)展規(guī)劃確定了發(fā)展目標(biāo)，將公交車和出租車作為首要發(fā)展對象，配合加氣站的建設(shè)，逐步實(shí)施。國家將進(jìn)一步落實(shí)對燃?xì)馄�車改裝與建站的支持政策，加大力度，為燃?xì)馄�車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，氣源的不斷擴(kuò)大和氣質(zhì)的改善，車用燃料將成為燃?xì)鈶?yīng)用的一個新領(lǐng)域。作為燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)，重要任務(wù)是抓好加氣站網(wǎng)絡(luò) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)氣源，增加天然氣和液化石油氣的供應(yīng)，為燃?xì)馄�車的發(fā)展創(chuàng)造外部條件，把我國燃?xì)馄�車事業(yè)推向新的階段