田雨辰， 涂光背， 劉劍

（1.天津大學(xué)，天津300072；2.天津市供熱辦公室，天津300060）

 

摘  要： 闡述了計(jì)量供熱的特性，探討了我國(guó)實(shí)施計(jì)量供熱的目的及前提條件，分析了我國(guó)計(jì)量供熱發(fā)展中所存在的問題。

關(guān)鍵詞：計(jì)量供熱；  節(jié)能； 熱價(jià)；  收費(fèi)

中國(guó)分類號(hào)：TU995  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1000-4416（2006）06-0057-04

 

 

20世紀(jì)90年代，我國(guó)有關(guān)人士開始關(guān)注計(jì)量供熱，并進(jìn)行了一系列技術(shù)、政策研究及試點(diǎn)工程實(shí)踐。通過理論研究，實(shí)踐探索，既積累了一定成功經(jīng)驗(yàn)，也獲得了一些失敗教訓(xùn)。本文對(duì)計(jì)量供熱的特性、目的、前提條件及存在的問題進(jìn)行探索。

1  計(jì)量供熱的特性

計(jì)量供熱是以集中供熱或區(qū)域供熱為前提，以滿足熱用戶熱舒適需求，增強(qiáng)熱擁護(hù)節(jié)能意識(shí)，保證供熱調(diào)空質(zhì)量及熱雙方利益為目的，并通過一定的恭熱調(diào)空技術(shù)、計(jì)量手段和收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)用熱量按戶計(jì)量和收費(fèi)的供熱方式。計(jì)量供熱是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，具有以下4個(gè)方面的特性。

1.節(jié)能性。節(jié)能是供熱技術(shù)發(fā)展的永恒主題，從國(guó)外供熱發(fā)展歷程來看，計(jì)量供熱技術(shù)是在技術(shù)節(jié)能提升空間不大的情況下興起的，目的是通過經(jīng)濟(jì)杠桿，激勵(lì)熱用戶采取行為節(jié)能。反過來，計(jì)量供熱又使得變流量運(yùn)行等調(diào)節(jié)技術(shù)引入供熱系統(tǒng)，促進(jìn)了技術(shù)節(jié)能。

2.可調(diào)空性。計(jì)量供熱要求末端設(shè)備、換熱站、熱源及供熱管網(wǎng)都具有良好、穩(wěn)定的可調(diào)空性。熱用戶可按照需要調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度和用熱量，換熱站和熱源能夠適應(yīng)熱負(fù)荷變化（包括由氣候改變和熱用戶調(diào)節(jié)引起的變化）做出相應(yīng)調(diào)節(jié)，供熱管網(wǎng)也具備適應(yīng)變流量運(yùn)行的調(diào)空措施。

3.計(jì)量性。實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)一方面要求供熱系統(tǒng)形式滿足計(jì)量要求，另一方面要求實(shí)行合理的計(jì)量方式。對(duì)于供熱系統(tǒng)的形式，新建住宅較適合采用工用立管按戶分環(huán)的系統(tǒng)，既有住宅宜改為水平單管跨越式系統(tǒng)或雙管系統(tǒng)。計(jì)量方式應(yīng)因地制宜，可采用戶用熱量表、戶用熱水表、熱力人口熱量表+熱分配表等多種計(jì)量方式。

4.變流量性。對(duì)于裝有溫控閥的雙管系統(tǒng)，當(dāng)調(diào)節(jié)溫控閥時(shí)，系統(tǒng)流量必然改變。對(duì)于水平單管跨越式系統(tǒng)，系統(tǒng)流量也會(huì)發(fā)生變化，只是變化不顯著，可認(rèn)為近似定流量。

2 發(fā)展計(jì)量供熱的目的

2.1 提高熱用戶熱舒適性

隨著人民生活水平的日益提高，熱用戶對(duì)用熱

（鄭杭濤）

的個(gè)性化和提高熱舒適性的要求也越來越迫切。在傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)中，熱用戶處于被動(dòng)供熱狀態(tài)，室內(nèi)溫度由供熱單位進(jìn)行調(diào)節(jié)，這種單一調(diào)節(jié)不能滿足熱用戶的特殊需求。實(shí)施供量計(jì)熱應(yīng)實(shí)現(xiàn)熱用戶根據(jù)自身需求利用溫控設(shè)備（如溫控閥）在一定范圍內(nèi)自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，以提高熱用戶熱舒適性。

2.2 節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展

節(jié)能和環(huán)保是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題，走可持續(xù)發(fā)展之路是人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段。我國(guó)的單位建筑面積能耗遠(yuǎn)高于同緯度發(fā)達(dá)國(guó)家，而且建筑能耗增長(zhǎng)的速度，這成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。實(shí)施計(jì)量供熱對(duì)促進(jìn)建筑、供熱系統(tǒng)節(jié)能都具有積極作用。

（1）    促進(jìn)建筑節(jié)能

我國(guó)的建筑節(jié)能工作已經(jīng)開展了逾20a，取得了豐碩的成果。但從建筑實(shí)際能耗來考核，建筑節(jié)能的工作成效卻打了一定的折扣，出現(xiàn)了節(jié)能建筑不節(jié)能的現(xiàn)象。原因之一是按面積收繳熱費(fèi)的政策不利于用戶節(jié)能，熱了開窗的現(xiàn)象屢見不鮮，節(jié)能建筑不節(jié)能的效果無從體現(xiàn)。大家都意識(shí)到搞好建筑節(jié)能必須從改善建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能和提高供熱系統(tǒng)能效兩方面入手，只有實(shí)施“多用熱、多交費(fèi)”的計(jì)量供熱，才有利于推動(dòng)建筑節(jié)能。

（2）    促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能

計(jì)量供熱是促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能的途徑之一，熱用戶可根據(jù)需要調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，尤其對(duì)于上班族，白天家中無人時(shí)調(diào)低室內(nèi)溫度，可節(jié)約能源和熱費(fèi)。目前計(jì)量供熱的節(jié)能率已成為關(guān)注的焦點(diǎn)國(guó)內(nèi)一些供熱單位進(jìn)行計(jì)量供熱收費(fèi)試驗(yàn)，得出了節(jié)能率為4%-25%的結(jié)論。

1996年，歐洲計(jì)量供熱聯(lián)合會(huì)編寫的《計(jì)量供熱指南》中列舉了不同時(shí)期、體型系數(shù)的建筑物在不同供熱系統(tǒng)下的17項(xiàng)研究結(jié)果。研究結(jié)果表明，德國(guó)的計(jì)量供熱的節(jié)能率為13%-15%，丹麥的計(jì)量供熱的節(jié)能率為11%-34%。法國(guó)能源節(jié)約局曾做過很多次試驗(yàn)以確定計(jì)量供熱的節(jié)能效果，試驗(yàn)結(jié)果表明，在實(shí)施計(jì)量供熱的收費(fèi)的2a中，計(jì)量功熱節(jié)能率為15%-25%法國(guó)政府正式公布的數(shù)據(jù)是15%，并以此作為投資經(jīng)濟(jì)回報(bào)率的依據(jù)。根據(jù)我國(guó)建筑物能耗水平和供熱狀況，筆者認(rèn)為我國(guó)計(jì)量供熱節(jié)能率的范圍宜取15%-20%。

2.3 適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)需求

 目前，我國(guó)多數(shù)城市現(xiàn)行的供熱體制嚴(yán)重阻礙了供熱事業(yè)的發(fā)展，因此供熱體制改革應(yīng)列入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的范疇。供熱體制改革的目標(biāo)就是要改變目前福利統(tǒng)包的供熱體制，推行供量計(jì)熱，實(shí)現(xiàn)用熱商品化、貨幣化和社會(huì)化，以不斷滿足熱用戶需求，提高供熱行業(yè)運(yùn)行、管理、技術(shù)水平，并進(jìn)一步提高我國(guó)建筑節(jié)能水平。建立適合我國(guó)國(guó)情和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的供熱體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)及資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，供熱收費(fèi)機(jī)制改革成為供熱體制改革的突破口，計(jì)量收費(fèi)計(jì)熱就是實(shí)現(xiàn)“誰用熱、誰交費(fèi)，多用熱、多交費(fèi)。”為此，2003年建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等8個(gè)部委發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指示意見》，明確提出我國(guó)實(shí)施計(jì)量供熱的目標(biāo)。

3        實(shí)施計(jì)量供熱的前提條件

（1）    供熱系統(tǒng)節(jié)能。計(jì)量供熱的目的是節(jié)能，實(shí)現(xiàn)計(jì)量供熱的前提條件為供熱系統(tǒng)節(jié)能。只有作到供熱系統(tǒng)節(jié)能，供熱單位才能做到降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。熱用戶才能從計(jì)量供熱中得到收益，才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保。

由于實(shí)施計(jì)量供熱，供熱單位節(jié)能收益不明顯，同時(shí)又要根據(jù)熱用戶節(jié)約的用熱量進(jìn)行退費(fèi)，會(huì)造成供熱單位對(duì)計(jì)量供熱產(chǎn)生抵觸。造成這種狀況的根本原因是供熱系統(tǒng)節(jié)能性差，若實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)節(jié)能，供熱單位能夠從熱用戶行為節(jié)能中得到相應(yīng)回報(bào)，多余熱量可用于擴(kuò)大供熱面積，供熱單位將成為實(shí)行計(jì)量供熱的收益者。因此，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)節(jié)能是熱用戶采取行為節(jié)能和計(jì)量供熱的基礎(chǔ)。

（2）    保證高品質(zhì)供熱

計(jì)量供熱使得熱用戶在一定范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié)溫度成為可能，但前提條件為供熱單位必須保證高品質(zhì)供熱。但當(dāng)前我國(guó)供熱質(zhì)量不高，室內(nèi)溫度一般維持在18度左右，無法滿足對(duì)室內(nèi)溫度要求較高的需求。即便有溫控裝置，室內(nèi)溫度也只能下調(diào)而不能下調(diào)，更談不上熱舒適。因此，要實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量就要求供熱單位提高供熱質(zhì)量。

（3）    合理的計(jì)量方式。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況。選擇技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的熱計(jì)量方式非常重要。就目前的計(jì)量技術(shù)而言，熱量計(jì)量裝置的計(jì)量精度很高。但對(duì)于供熱系統(tǒng)來講，更應(yīng)注重計(jì)量方式的運(yùn)行穩(wěn)定。筆者認(rèn)為計(jì)量方式的選擇應(yīng)遵循“以人為本、注重收益、因地制宜、技術(shù)可靠“的原則。

（4）    明確消費(fèi)主體。實(shí)現(xiàn)“誰用熱誰交費(fèi)”明確消費(fèi)主體是計(jì)量供熱收費(fèi)的前提。2002年3月，建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革的通知》明確提出，改革福利統(tǒng)包的供熱體制，停止福利供熱，改暗補(bǔ)為明補(bǔ)，實(shí)施用熱商品化。

（5）    建立供熱成本核算和評(píng)估體系。熱價(jià)關(guān)系到千家萬戶，其制定基礎(chǔ)就是供熱成本。目前我國(guó)供熱的供熱成本構(gòu)成和核算方法還不夠明確和完善，一方面供熱成本中包含了一些不合理的項(xiàng)目，令一方面設(shè)備折舊、管理等費(fèi)用的核算方法還有待提高。

供熱行業(yè)屬于公用事業(yè)，具有一定的壟斷性，容易造成供熱單位工作效率下降。但因此形成的供熱成本不應(yīng)由熱用戶來擔(dān)負(fù)。因此建立供熱成本核算和評(píng)估體系非常重要。

制定科學(xué)合理的熱價(jià)及操作性強(qiáng)的收費(fèi)方法尤為重要。其中兩部制熱價(jià)的制定既要調(diào)動(dòng)熱用戶節(jié)能的積極性，保護(hù)熱用戶的合法權(quán)益，又要考慮供熱單位的利益，只有這樣才能保證計(jì)量供熱的順利實(shí)施。

4存在得技術(shù)問題

我國(guó)很多地區(qū)都相繼出臺(tái)了計(jì)量供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部于2004年出臺(tái)了《城鎮(zhèn)住宅供熱計(jì)量技術(shù)指南》，許多城市也建立了計(jì)量供熱試點(diǎn)。但從實(shí)際發(fā)展過程看，主要存在一下技術(shù)問題。

4.1 溫控、計(jì)量裝置的設(shè)計(jì)選擇

（1）溫控閥。溫控閥可通過預(yù)設(shè)保證供熱系統(tǒng)水力平衡，特別是有利于解決垂直失調(diào)。按照天津和北京的設(shè)計(jì)規(guī)范，溫控閥的選型應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，從而導(dǎo)致建筑物特別是高層建筑物垂直失調(diào)情況比較嚴(yán)重。

（2）熱量表。  現(xiàn)在大部分新建住宅采用戶用熱量表計(jì)量用熱量，熱量表的主要選型參數(shù)是流量而不是管徑。熱量表的流量參數(shù)包括額定流量及****最小流量。****流量一般為額定流量的2倍，最小流量為額定流量的1%-2%。為了保證熱量表的正常工作及測(cè)量精度，選定時(shí)應(yīng)使用熱量表額定流量與供熱介質(zhì)的實(shí)際流量（一般取供熱介質(zhì)設(shè)計(jì)流量的80%）相近，熱量表的最小流量應(yīng)小于供熱介質(zhì)的最小流量，熱量表的****的流量應(yīng)大于供熱介質(zhì)餓****流量。

   以天津某新建二部節(jié)能建筑為例，其設(shè)計(jì)供暖熱指標(biāo)為50W/m^２，設(shè)計(jì)供、回水溫差按25度計(jì)算。對(duì)于建筑面積為100㎡的住宅，供熱介質(zhì)設(shè)計(jì)體積流量為0.172m的立方/h，入戶管徑為DN20mm。對(duì)于建筑面積為200m平方的住宅，供熱介質(zhì)設(shè)計(jì)體積流量為0.344ｍ^３的立方／ｈ，入戶管徑為ＤＮ２５ｍｍ。

以具有代表性的機(jī)械式熱量表為例，其最小體積流量、額定體積流量和****體積流量所對(duì)應(yīng)的公稱管徑見表１。

表一　熱量表參數(shù)　

 

    經(jīng)計(jì)算可知，熱量表管徑一般要小于入戶管管徑，但有的設(shè)計(jì)單位很少進(jìn)行變徑設(shè)計(jì)。除此之外，為了保證測(cè)量精度，機(jī)械式熱量表表前應(yīng)有長(zhǎng)度為８－１０倍管徑長(zhǎng)的直管徑，但設(shè)計(jì)中很少能有滿足表前、表后直管段的長(zhǎng)度。

　　　　（３）差壓控制器。對(duì)于變流量系統(tǒng)，設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定建筑物熱力入口處應(yīng)安裝差壓控制器。現(xiàn)在許多國(guó)產(chǎn)差壓控制器，但沒有明確是否為可調(diào)節(jié)的差壓控制器，按照熱用戶實(shí)際壓降調(diào)節(jié)壓差控制器，按照熱用戶實(shí)際壓降調(diào)節(jié)壓差和流量。若采用不可調(diào)節(jié)的壓差控制器，應(yīng)在熱力入口處的熱用戶側(cè)安裝靜態(tài)平衡閥，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)調(diào)節(jié)。

　　　 ４.２供熱系統(tǒng)節(jié)能性交差

　　　　（１）水力失調(diào)較為普遍。由于多種原因，許多新建住宅交付使用時(shí)供熱系統(tǒng)沒有進(jìn)行水利調(diào)節(jié)，水平失調(diào)和垂直失調(diào)情況普遍。此外，更應(yīng)重視計(jì)量供熱系統(tǒng)與既有供熱系統(tǒng)之間的平衡問題。計(jì)量供熱系統(tǒng)阻力較大，既有供熱系統(tǒng)之間的平衡問題　，計(jì)量供熱系統(tǒng)主力較大，既有供熱系統(tǒng)阻力較小。與計(jì)量供熱系統(tǒng)并聯(lián)的既有供熱系統(tǒng)一般都會(huì)流量過大，造成過熱。計(jì)量供熱系統(tǒng)所節(jié)約的能量部分被消耗在既有供熱系統(tǒng)中。

（２）變流量調(diào)節(jié)理論的研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足。計(jì)量供熱調(diào)節(jié)不僅要求熱源能適應(yīng)氣候變化，還要適應(yīng)熱用戶調(diào)節(jié)造成的熱負(fù)荷變化。從當(dāng)前理論研究和實(shí)際情況看，對(duì)二級(jí)管網(wǎng)、戶內(nèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及材料設(shè)備關(guān)注較多，對(duì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的研究和時(shí)間較少。

５結(jié)語

　　計(jì)量供熱是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗及提高人民生活水平的重要途徑，是我國(guó)供熱行業(yè)一個(gè)重要發(fā)展方向。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到計(jì)量供熱是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、管理政策等多方面的因素，在其發(fā)展過程中，必然會(huì)出現(xiàn)許多問題。只要不斷提高我們的認(rèn)識(shí)，一定能夠克服困難，實(shí)施計(jì)量供熱，，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人都收益的所盈利局面。
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