鄭州市的燃氣事業(yè)已有20多年的歷史，目前，鄭州燃氣年供氣規(guī)模達到了4.7億m³，已發(fā)展居民用戶90萬戶。由于用戶的用氣常識、施工質(zhì)量和管理等多方面原因，造成燃氣系統(tǒng)管道腐蝕、漏氣，各種隱患和事故開始逐步暴露和發(fā)生，并進入集中突發(fā)和并發(fā)階段(2007年度、2008年度鄭州市分別發(fā)生戶內(nèi)燃氣事故2起和7起，2009年以來先后發(fā)生了11起戶內(nèi)燃氣事故)。由于發(fā)現(xiàn)早，處理及時，雖然沒有造成重大損失，但已給我們的安全管理敲響了警鐘。于是，我們本著早動手、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)的原則，對全市燃氣用戶進行了調(diào)查，對造成安全事故的原因進行了分析，如燃氣設(shè)施的材料和施工質(zhì)量、運行使用時間及檢查維護情況、用戶的素質(zhì)水平和居住條件等，另外，實施氣源轉(zhuǎn)換后氣質(zhì)和壓力的變化也會增加戶內(nèi)燃氣設(shè)施泄漏的程度。因此，在不同時期、不同區(qū)域，戶內(nèi)燃氣泄漏的情況差異很大。從目前的情況看，燃氣泄漏在一定時期內(nèi)仍將是影響戶內(nèi)用氣安全的主要因素之一。

  戶內(nèi)天然氣事故發(fā)生原因如下：

  (1)漏氣。主要有5種情況，一是管道泄漏——主要因管道外壁銹蝕穿孑L引起，一般多發(fā)生在比較潮濕的穿墻、穿樓板部位。用戶擅自將室內(nèi)管道作為負重支架以及隨意拆改也會造成螺紋連接部位的泄漏；二是閥門泄漏——由于腐蝕、磨損和密封材料老化所致；三是燃氣表泄漏——主要由中間軸密封件老化引起，一般集中發(fā)生在使用時間較長的表具上，并易受溫度變化的影響；四是表脖泄漏——主要是橡膠墊老化所致。五是膠管泄漏——存在兩種情況，一種是因為老化龜裂造成的膠管或連接處漏氣；再一種是膠管老化變硬在外力作用下松動脫落形成的開放式泄漏，如2009年8月13日，前進路某家屬院一用戶由于膠管老化，導(dǎo)致膠管脫落，剛好落在燃燒的灶具上，引發(fā)燃氣泄漏起火。

    (2)用戶使用不當造成燃具泄漏。一般包括兩種情況：燃具在未使用狀態(tài)下的泄漏，多與燃具回火和雜質(zhì)造成閥體關(guān)閉不嚴有關(guān)。另一種是由于臺式灶 (不具備熄火保護功能)操作使用不當造成的泄漏，如點火失誤、中途熄火以及其他原因造成的泄漏。2009年6月8日，新鄭路某小區(qū)發(fā)生了一起因用戶將灶具閥門打開，煮上稀飯，隨后出去買東西，稀飯溢出將火焰撲滅，導(dǎo)致燃氣泄漏，遇明火爆燃。

    (3)私自改裝。由于用戶未經(jīng)燃氣公司允許改裝燃氣表、燃氣灶具和燃氣熱水器所致。如2008年7月24日，鄭州市某小區(qū)發(fā)生一起因用戶私改燃氣管道，將膠管暗設(shè)于櫥柜內(nèi)，與灶具的連接處未使用管卡固定，且長度不夠，用戶使用燃氣設(shè)施不當，造成燃氣泄漏，違規(guī)使用明火檢漏引起爆燃事故。

    根據(jù)以上事故情況分析，我們覺得，要想加強城市室內(nèi)燃氣安全運行必須抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：施工前期的現(xiàn)場圖紙會審、工程綜合設(shè)計方案合理制定、正確的施工工藝及施工質(zhì)量監(jiān)督等等。

 

    在進行民用戶安裝前，進行圖紙會審時應(yīng)有建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、后期運行管理單位等相關(guān)部門參加。確保在符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的前提下，適時增加獨立控制每棟樓(小戶型)的安全閥門，確保用戶用氣安全。

 

    設(shè)計方案制定的好壞，是能否保證室f內(nèi)燃氣安全運行的前提。特別是小戶型室內(nèi)燃氣管道及設(shè)施直接安裝在客廳里(客廳與廚房中間無隔斷)，不符合GB50028-2006《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》要求的住宅堅決不設(shè)計，從本質(zhì)上消除供氣安全隱患。還有設(shè)計方案應(yīng)充分考慮后期的安全管理，閥門等管道附屬設(shè)施應(yīng)設(shè)置在比較合理的位置；要加強戶內(nèi)燃氣管道改造管理及戶內(nèi)燃氣報警裝置的后期管理；戶外掛表表箱露天安裝時應(yīng)采用含防水防潮功能的表箱，能有效阻止雨水的侵蝕。設(shè)計庭院管網(wǎng)鋪設(shè)時，應(yīng)在大型社區(qū)適當位置加裝快速切斷閥門，同時，入戶閥門的設(shè)置也應(yīng)合理有效，便于社區(qū)發(fā)生燃氣事故時停氣維修，盡可能的減小放散量和影響面。

 

  施工階段是形成工程項目實體和最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。應(yīng)按照SGBZ-0520《室內(nèi)燃氣管道安裝施工工藝標準》及符合實際情況的施工組織設(shè)計方案規(guī)定，采用正確的施工工藝施工。同時，加強施工監(jiān)督檢查，在施工的各個環(huán)節(jié)：安裝準備、預(yù)制加工、開槽、下管(架空)、焊接、防腐(刷漆)、立管安裝、支管安裝、氣表安裝、回填、管道吹洗、強度氣密性試驗等環(huán)節(jié)派專人進行嚴格檢查并做好隱蔽工程的原始資料記錄，明確任務(wù)，做好施工中的巡回檢查，不留半點隱患，確保工程質(zhì)量，根除安全隱患。

 

    (1)嚴格按照CJJ5 1—2006《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》要求對各自轄區(qū)天然氣民用戶進行每兩年至少一次的戶內(nèi)燃氣設(shè)施全面安全檢查，對工商業(yè)用戶進行每年至少一次的戶內(nèi)燃氣設(shè)施全面安全檢查，并將計劃細分至各月、分片包干、責(zé)任到人，保質(zhì)保量按計劃完成。

    (2)安全檢查包括以下內(nèi)容：燃氣表、燃氣管道、燃氣閥門、燃氣膠管和燃氣器具有無銹蝕、漏氣、損壞、老化等情況；燃氣管道安裝是否牢固、閥門是否靈活有效；氣表工作情況；燃氣器具安裝場所是否符合技術(shù)規(guī)范、連接管的連接是否規(guī)范、是否有違章現(xiàn)象等；使用的燃氣器具是否是安全型，燃燒情況是否良好。

    (3)人戶檢查時必須填寫《戶內(nèi)燃氣設(shè)施巡檢情況登記表》，并讓用戶簽字，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告，發(fā)現(xiàn)違章隱患應(yīng)及時下發(fā)《用戶違規(guī)違章通知書》，并告知用戶如何整改和處理辦法，按法定工作時間返回所內(nèi)，并填寫《戶內(nèi)燃氣設(shè)施巡檢日報表》。

 

    2009年年初開始，公司戶內(nèi)安檢工作實行入戶安檢標簽化管理制度，即安檢人員在完成用戶安檢工作后，要在用戶家的燃氣設(shè)施上粘貼公司統(tǒng)一制定的年度安檢標簽。特別對于安檢過程中發(fā)現(xiàn)的長期不用燃氣設(shè)施的用戶建議到燃氣公司營業(yè)所報停。

 

    根據(jù)國家燃氣規(guī)范規(guī)定并結(jié)合我公司在開展入戶安檢工作時的實際情況，制訂了對長期無人戶安全檢查辦法：(1)開具有效長期無人證明的用戶數(shù)【經(jīng)兩次以上(包括兩次)上門安檢仍無法人戶，開具有效長期無人證明的用戶數(shù)。(說明：由物業(yè)、鄰居或轄區(qū)居委會等第三方出具長期無人證明，且簽字、蓋章的證明為有效證明)】。(2)通過郵政郵寄，且郵局可查詢到郵寄記錄的用戶數(shù)【對于既無法正常人戶，也無法開具長期無人證明的用戶，可以通過郵寄 “無法人戶安檢告知書”且在郵局可查詢到記錄的用戶數(shù)】。爭取鄭州市的每一家燃氣用戶都能得到兩年一次的安全檢查。

 

    通過對鄭州市戶內(nèi)燃氣事故發(fā)生的原因分析，有近60％是由于用戶膠管老化、脫落、老鼠咬破等引起的，為了減少由于膠管問題引發(fā)的燃氣事故，我公司特開展低于成本價的天然氣用戶膠管“以舊換新”活動。

 

    根據(jù)鄭州市地方管理條例和本地的戶內(nèi)燃氣安全狀況以及管理和技術(shù)水平，推行應(yīng)用帶熄火保護功能的灶具，用金屬軟管取代燃氣橡膠管，設(shè)置燃氣過流保護閥，安裝燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置，通過高、新技術(shù)手段來消除安全隱崽，提高戶內(nèi)用氣的安全性。

 

  宣傳燃氣安全知識，努力提高燃氣用戶及社會大眾的安全意識。利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電視、報紙、刊物、手機、社區(qū)宣傳欄等宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)、用氣注意事項；利用戶內(nèi)安檢、抄表、社區(qū)服務(wù)等方式組織開展安全宣傳活動，發(fā)放《天然氣安全用氣提示卡》、《鄭州燃氣安全宣傳漫畫集》等安全用氣注意事項，深入開展用戶安全宣傳教育工作。

    燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系，通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給與用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固和發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃氣本身的特殊性，更是安全管理的重要方面。我們經(jīng)常與各社區(qū)聯(lián)系，以便居民發(fā)現(xiàn)有燃氣味時，及時報告。

 

    在城市戶內(nèi)燃氣系統(tǒng)安全管理上，只有不斷更新安全管理觀念，不斷引入先進的技術(shù)，運用先進技術(shù)手段，使用新工藝、新材料、新方法，從戶內(nèi)燃氣管道系統(tǒng)最初安裝方面達到本質(zhì)安全，根除隱患。同時提高居民用戶的安全意識和能力，增強員工的使命感和居民用戶的責(zé)任心，常抓不懈，以確保戶內(nèi)燃氣系統(tǒng)安全運行。