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什么是碳配額?

  會議名稱: 什么是碳配額?   會議日期: 2021-11-02
  會議日期: 2021-11-02   會議地址: 什么是碳配額?
  會議單位: 什么是碳配額?

什么是碳配額?

所謂碳排放權(quán)”,是指企業(yè)依法取得向大氣排放溫室氣體(二氧化碳等)的權(quán)利。而“碳配額”則是指經(jīng)政府主管部門核定,企業(yè)所獲得的,一定時期內(nèi)向大氣中排放的溫室氣體(以二氧化碳當量計)的總量。 

配額分配模式 

配額分配一般有三種模式:拍賣、免費分配、混合模式。 

拍賣:政府通過拍賣的形式讓企業(yè)有償?shù)孬@得配額,政府不需要事前決定每一家企業(yè)應(yīng)該獲得的配額量,拍賣的價格和各個企業(yè)的配額分配過程由市場自發(fā)形成。 

免費分配:政府將碳排放總量通過一定的計算方法免費分配給企業(yè)。 

混合模式:從國際經(jīng)驗來看,大部分碳交易體系都沒有采取純粹的拍賣或純粹的免費分配,而是采用配額分配到第三種模式即“混合模式”;旌夏J郊瓤梢噪S時間逐步提高拍賣的比例,即“漸進混合模式”,也可以針對不同行業(yè)采用不同的分配方法。 

配額免費分配方法

免費配額分配方式中,最具代表性的是歷史總量法、歷史強度法、基準線法。

 

歷史總量法:歷史總量法以企業(yè)過去的碳排放數(shù)據(jù)為依據(jù)進行分配。通常選取企業(yè)過去3~5年的二氧化碳排放量得出該企業(yè)的年均歷史排放量,而這一數(shù)字就是企業(yè)下一年度可得的排放配額。歷史總量法對數(shù)據(jù)要求較低,方法簡單,但忽視了企業(yè)在碳交易體系之前已采取的減排行為,同時企業(yè)還有可能在市場機制的影響下采取進一步減排行為。

 

歷史強度法:以企業(yè)歷史碳排放為基礎(chǔ),并通過在其后乘以多項調(diào)整因子將多種因素考慮在內(nèi)的一種計算方法,如前期減排獎勵、減排潛力、對清潔技術(shù)的鼓勵、行業(yè)增長趨勢等。歷史強度法是要求企業(yè)年度碳排放強度比自身的歷史碳排放強度有所降低。

 

基準線法:將不同企業(yè)(設(shè)施)同種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品碳排放量按順序從小到大排列,選擇其中前10%作為基準線(10%為假設(shè)比例,不代表具體行業(yè)),每個企業(yè)(設(shè)施)獲得的配額量等于其產(chǎn)量乘以基準線值。對于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品單一、可比性較強的行業(yè)可采用基于基準線法分配,如發(fā)電行業(yè)、電解鋁等。

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什么是CCER?

CCER碳市場  來源:碳視界 .自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta.com

國家核證自愿減排量(CCER),指依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)其備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量。

國家對溫室氣體自愿減排交易采取備案管理。參與自愿減排交易的項目應(yīng)采用經(jīng)國家主管部門備案的方法學,并在國家主管部門備案和登記,且由經(jīng)國家主管部門備案的審定機構(gòu)審定。自愿減排項目產(chǎn)生的減排量在國家主管部門備案和登記,經(jīng)備案的減排量稱為國家核證自愿減排量(CCER),單位以“噸二氧化碳當量(tCO2e)”計。國家核證自愿減排量(CCER)在經(jīng)國家主管部門備案的交易機構(gòu)內(nèi),依據(jù)交易機構(gòu)制定的交易細則進行交易。

什么是碳資產(chǎn)?

碳資產(chǎn)是指在強制碳排放權(quán)交易機制或者自愿碳排放權(quán)交易機制下,產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動。 

例如: 

1) 在碳交易體系下,企業(yè)由政府分配的排放量配額; 

2)企業(yè)內(nèi)部通過節(jié)能技改活動,減少企業(yè)的碳排放量。由于該行為使得企業(yè)可在市場流轉(zhuǎn)交易的排放量配額增加,因此,也可以被稱為碳資產(chǎn);

 

3)企業(yè)投資開發(fā)的零排放項目或者減排項目所產(chǎn)生的減排信用額,且該項目成功申請了清潔發(fā)展機制項目(CDM)或者中國核證自愿減排項目(CCER),并在碳交易市場上進行交易或轉(zhuǎn)讓,此減排信用額也可稱為碳資產(chǎn)。

什么是巴黎協(xié)定?

巴黎協(xié)定(法語:Accord de Paris,英語:Paris Agreement)是由聯(lián)合國195個成員國于2015年12月12日在2015年聯(lián)合國氣候峰會中通過的氣候協(xié)議;取代京都議定書,期望能共同遏阻全球變暖趨勢。

 

 核心內(nèi)容

協(xié)議第二條將通過以下內(nèi)容“加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》”,即UNFCCC。·  把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)革命前水平以上低于2℃之內(nèi),并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi),同時認識到這將大大減少氣候變遷的風險和影響。

·  提高適應(yīng)氣候變化不利影響的能力并以不威脅糧食生產(chǎn)的方式增強氣候抗御力和溫室氣體低排放發(fā)展。

·  使資金流動符合溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型發(fā)展的路徑。

發(fā)展進程

·  2016年4月22日世界地球日,171國在聯(lián)合國總部簽署巴黎氣候協(xié)定,創(chuàng)下單日最多國家簽署協(xié)議的紀錄。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作為中共中央總書記習近平特使出席簽署儀式,并代表中國簽署《巴黎協(xié)定》。

·  2016年9月3日,中國領(lǐng)導人習近平同美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在浙江杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式,北京時間下午5時30分許,習近平和奧巴馬先后向潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。

·  2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普正式宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。

什么是MRV?

MRV是指碳排放的量化與數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的過程,包括監(jiān)測(Monitoring)、報告(Reporting)、核查(Verfication),科學完善的MRV體系是碳交易機制建設(shè)運營的基本要素,也是企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、區(qū)域低碳宏觀決策的重要依據(jù)。@歐盟、美國和日本等國家和地區(qū)碳市場運行較早,擁有相對完善的MRV體制。我國在管理機制、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、政策實施背景與需求方面與歐盟、美國等存在差異,因此,我國在參考國際先進經(jīng)驗的的同時需要考慮本國特殊國情。自2011年啟動低碳試點以來,國內(nèi)相繼設(shè)立了8個。ㄊ校┨寂欧艡(quán)交易試點地區(qū),經(jīng)近8年的實踐,各試點地區(qū)已建立各自相對完善的MRV體系,為構(gòu)建全國統(tǒng)一碳市場MRV體系提供了豐富有益經(jīng)驗,利于更高效地建設(shè)與實施全國統(tǒng)一碳市場。 

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