川氣東送的價格較高 影響了年銷售量

    剛剛榮膺“最賺錢公司”的中國石化集團(下稱中石化)，在川氣東送這個項目上的贏利卻是步履維艱——盡管8月31日中石化已經對外宣布，川氣東送正式投入運營。

    歷經地震洪災等不利天氣，川氣東送依然能夠順利完工，中石化應感慶幸。而憂慮接踵而至，川氣東送沿線的8個省市，用氣量沒有達到預期，今年只完成了40億立方米銷售量，而此前的預期，年銷售量應在120億立方米。

    中石化人士向記者表示，“川氣東送的價格較高，影響了銷售。”

    節能減排方針對天然氣的巨大需求以及天然氣尚未理順的價格機制共同考驗著國家發改委。

    3年前，中石化川氣東送副總指揮王春江開始參與川氣東送項目修建，現在他已經看到第一批天然氣從管道運送到了長三角。

    川氣東送被視為等同于三峽工程、南水北調、西氣東輸、青藏鐵路的工程，中石化的責任集天然氣勘探開發、凈化集輸、管道輸送以及天然氣利用、市場銷售于一體。

    管道總長2170公里，其中干線全長1635公里，跨越四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海8省市。

    一端連接四川山區，另一端連接中國最具經濟活力的“長三角”，川氣東送工程被認為是綠色能源大動脈，干支線輻射70多個城市、數千家企業、近2億人口。

    按照設計產能120億立方米/年，可使沿線天然氣供應量增加29.10%。

    王春江向記者表示，“目前各個省都沒有達到發改委預計的用氣量，川氣東送的管道和凈化設施都具備了達到120億立方米/年產量的能力，現在只啟動了一部分。”

    但是，“目前年輸配為40億立方米，還沒有達到預計產量。”中石化發展計劃部副主任劉巖向記者透露，“有很多工業企業的需求不穩定，比如曾經有甲醇廠計劃購買天然氣，但是，后來甲醇市場的狀況并不好，這筆訂單就取消了。”

    在2007年宣布修建川氣東送管道之初，記者了解到，沿線的很多城市對天然氣消費都充滿了熱忱，希望能夠擴大在川氣東送中獲得更多的氣量分配，各省發改委每年都要對下一年的天然氣用量進行統計。國家發改委根據各省預計用量的情況，進行了初步統計，上報國務院并獲得批準。

    價格造成的困局

    在宣布川氣東送全線建成并進行商業化運營的同時，中石化也公布了最終的天然氣出廠價格——每立方米1.51元，具體出廠價格還由供需雙方在上下10%的浮動范圍內協商確定。

    而在2009年6月，發改委公布的《關于川氣東送天然氣價格有關問題的通知》中，川氣東送天然氣出廠基準價格定位每立方米1.28元，目前的價格遠高于去年公布的價格。

    據了解，西氣東輸一線的天然氣出廠價格為每立方米0.7元。

    川氣東送的出廠價格每立方米1.51元并不是最終到達用戶的價格，“在出廠價格之上，我們還要收取管道運營費用。到達重慶、武漢、上海的管道運營費是不一樣的。”劉巖向記者表示，“到達武漢的管輸費是每立方米0.32元，到達上海的管輸費是每立方米0.84元。”

    而在上海，西氣東輸到達上海的平均門站價僅為1.32元。

    劉巖承認，“這種價格差，使得地方企業對自己使用的天然氣進行了選擇，他們當然更喜歡用價格更便宜的天然氣，而川氣東送的天然氣，是作為天然氣供應不足時的補充。”

    劉巖向記者講解了川氣東送產生高價的原因，“川氣東送的成本比較高，四川地區出廠的天然氣需要處理硫化氫、二氧化碳，這些處理裝置的投資就超過了130億元，此外，天然氣的開采深度在5000至6000米，而其他地區天然氣開采深度在2000至3000米。”

    在巨大的成本面前，當前的價格也只是保障了“較低的收益率。”

    川氣東送價格差異導致的銷售不暢只是一個開端。

    一位業內人士向記者透露，“未來西氣東輸二線建成后，也將面臨這樣的價格挑戰，甚至更嚴峻。因為西氣東輸二線主要是從國外采購的天然氣，天然氣價格與國際接軌，甚至要高于川氣東送的價格。”

    價格機制的考驗

    知情人士透露，“國家發改委曾經有過設想，實行一省一價的辦法，但是做不到。”

    該人士詳細講解，因為國產和進口氣的價格差別太大，不同油田的天然氣差別也很大。各個省買氣的時候是不同價，燃氣公司再把這些價格進行加權計算，最后形成一個價格。從效益角度考慮，實際上還是買便宜的氣越多，越經濟。

    今年5月31日，國家發改委下發《關于提高國產陸上天然氣出廠基準價格的通知》，國產陸上天然氣出廠基準價格上調24.9%，相當于每立方米漲價0.23元。

    目前，中國國內天然氣價格遠低于國際天然氣價格，為生產和運營企業帶來較大的經營壓力，發改委人士曾向記者表示，“將逐漸理順天然氣價格。”

    據了解，目前我國天然氣價格改革思路是政府指導價為主，以理順價格水平為主要目標，使國內國際價格水平大體相當。隨后以市場形成價格為主，除自然壟斷環節外，政府不再直接干預價格水平。

    在天然氣價格上漲的前夜，中石化采取的辦法是，“我們的銷售部門還在開拓市場，與地方政府協調。”中石化人士向記者表示，“暫時還不會向發改委要政策。”

    目前，中石化將天然氣銷售增長寄予希望在冬季，“冬季是銷售旺季，城市缺天然氣，價格高也要買，總的來說，中國天然氣還是供不應求。”

    中石油西氣東輸首站經理吳營向記者表示，“預計2010年的冬季供氣情況，依舊緊張，西氣東輸管網將滿負荷運行。”

    “希望國家能夠有一個合理的價格，畢竟我們也要接受國資委的考核。”中石化人士向記者表示。