10月2日,日本首相菅直人會見到訪的蒙古國總理蘇赫巴托爾-巴特包勒德,雙方決定在蒙古聯合開發稀土資源。據了解,日本的相關研究小組將于本月起進駐蒙古開展勘探工作。日本目前在稀土進口上嚴重依賴中國,而中國因環境污染問題限制了稀土出口。因而日本此舉被認為是減少對華依賴,而不得不向稀土資源豐富的蒙古國“求救”。
開發替代材料擺脫對華依賴
就在日本首相接待蒙古國總理的前一天,日本多名政府官員也發表了與開發稀土有關的講話。10月1日,日本經濟產業大臣大畠章宏稱,為了擺脫稀土進口嚴重依賴中國的現狀,將提前實施開發稀土替代材料的計劃。另外,經濟產業省還準備援助日本企業前往哈薩克斯坦和越南等國家開發稀土。日本外相前原誠司也在當天發表演講說,為確保稀土等稀有金屬的穩定供給,外務省將加強海外礦山開發等信息的收集能力。同時設立專職部門,匯總各種信息。
日本政府對于稀土的重視并非小題大作,作為一種比石油還珍貴的稀有資源,稀土是高科技產品和軍事武器的關鍵原材料,在國防、航天、電子、新能源等領域有著廣泛應用,被譽為“工業維生素”。而中國是稀土產量大國,2009年,中國的稀土儲量占全球的36%,供應了全球95%以上的需求。
擁有20年的稀土儲備
對于這種稀有資源的爭奪,日本、美國等稀土使用大國早已展開或明或暗的較量。早在1983年,日本就出臺了稀有礦產戰略儲備制度,儲備對象包括鎳、鉻、稀土等10種稀有金屬。
日本一方面儲備,一方面想方設法從其他國家進口這些資源,特別是中國。有統計顯示,日本稀土的大約83%都來自中國。
由于日本等國家的廠商不斷從中國進口廉價稀土,很長一段時間以來,中國的稀有金屬被過度開采,在進出口貿易中的惡性競爭導致其在國際市場中處于被“賤賣”的境地。而且由于日本等國擁有了20年的稀土儲備,使得這些原本沒有稀土資源優勢的國家反而擁有了稀土定價權。
為了保護環境、合理地利用不可再生的自然資源,今年9月初,中國國務院首次把稀土列為重點行業兼并重組的名單,并減少稀土出口。然而,這項正常的產業調控政策卻令西方國家“大為緊張”,他們借所謂中國停止向日本出口稀土的傳言,給中國扣上了“壟斷”的帽子,并企圖借此聯手施壓,要求中國放寬對稀土產業的管制。有專家認為,這些國家的目的其實是為了滿足其私利,繼續獲取廉價的稀土資源。