按照國家統一調整國內天然氣出廠價格的總體要求,今天(28日)下午,市發展改革委網站公布了居民天然氣銷售價格聽證方案,擬于11月中旬召開價格調整聽證會。
據介紹,此次本市居民天然氣價格調整主要是執行國家上游氣價統一調整政策,理順下游銷售價格。今年6月1日,國家將陜京管道輸氣系統供應本市天然氣門站的天然氣基準價格上調了0.23元/立方米,并規定在基準價格基礎上再上浮10%。根據國家發展改革委規定,供應本市的居民天然氣上游門站價格上調0.23元/立方米,供應本市的非居民天然氣上游門站價格上調0.33元/立方米。
初步提出兩個建議方案
據了解,市有關部門綜合各方面因素,初步提出兩個建議方案,提交聽證會充分討論和征求意見。方案一僅按照上游天然氣調價金額調整下游價格,不考慮市燃氣集團由于管網漏損和稅金等因素相應增加的成本,居民氣價上調0.23元/立方米。方案二考慮上游天然氣調價以及由此引起的管網漏損、稅金等相應成本增加因素,居民氣價上調0.27元/立方米。兩個方案,均不考慮由于上下游氣價調整不同步而增加的企業成本。
此次價格聽證會參加人中消費者人數共10人,全部由市消費者協會推薦。市人大、市政協各推薦3名人大代表和3名政協委員參加聽證會。消費者和人大代表、政協委員參加人數超過聽證會參加人總數的3/5。市發展改革委已于今日在網站上公布了聽證會參加人名單、定價聽證方案要點,并將于11月12日召開價格聽證會。市發展改革委表示,將充分聽取聽證會上各位參加人的意見和建議,并將根據聽證會的總體情況綜合研究確定價格調整方案。
據市燃氣集團介紹,隨著本市現代化城市建設的加快和人民生活水平的提高,本市天然氣用量以年均20%左右的幅度增長,所需天然氣全部由陜西、新疆等地通過長輸管線購入,外購天然氣成本占天然氣銷售單位成本的80%以上。為保證燃氣管網的安全穩定運行和后續發展建設,“十一五”期間,市燃氣集團共投資61.3億元,新建管網938.7公里、門站2座、調壓站66座、CNG汽車加氣站2座,擴建3座。按照本市未來天然氣發展要求,市燃氣集團將進一步加大天然氣基礎設施建設,按照城鄉統籌原則提高遠郊區縣天然氣設施能力,逐步實現天然氣市政管網覆蓋全市所有區縣。
目前本市居民氣價處于偏低水平
本市現行居民氣價是2007年制定的。作為清潔能源,目前天然氣價格與同類替代能源相比價格偏低。在供應相同熱量的條件下,使用電或液化石油氣支出費用大約是使用天然氣的2.34倍和2.64倍。此外,與上海、天津、武漢等全國大中城市相比,本市的居民氣價也處于偏低水平。因此,適應國家推進天然氣價格改革的需要,適當調整天然氣價格,對于理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關系,提高全社會的資源節約意識,引導天然氣資源合理配置,改善首都大氣環境,提高居民生活質量有著積極的作用。
四項配套措施減輕居民負擔
據介紹,為盡可能減輕市民負擔、確保低保人員生活、保證燃氣供暖等,市政府及相關部門同步研究制定了一系列綜合配套措施。一是經市政府積極爭取,中石油公司供應本市的居民天然氣出廠價格不再另行上浮10%,這使得本市居民天然氣門站價格比非居民少上調了0.10元/立方米;二是由于此次上游氣價調整對下游供熱、發電等造成的影響,主要通過調整非居民價格或政府補貼方式解決,不調整涉及居民的熱價和電價。三是對低保人員和燃氣自采暖用戶的用氣增支,由政府進行補貼;四是進一步加大燃氣基礎設施建設力度,提高遠郊區縣天然氣設施能力,加快構建安全高效的天然氣管網輸配體系,確保本市供氣安全穩定。
市燃氣集團同時表示,企業將繼續努力提高服務質量,確保安全穩定供氣。在加大技術改造力度,及時消除安全隱患的同時,逐步推出網上繳費、電話繳費等多種繳費形式,擴大銀行代理售氣業務,進一步提高報修咨詢熱線“96777”服務質量,提供更多的便民服務。