北京居民天然氣擬最高漲0.27元/立方米

    ●方案一：上調0.23元/立方米，從現行2.05元/立方米調至2.28元/立方米，調幅11%

    ●方案二：上調0.27元/立方米，從現行2.05元/立方米調至2.32元/立方米，調幅13%●25名聽證代表產生，包括10名消費者、3名人大代表、3名政協委員等

    北京市居民天然氣調價聽證會將于11月12日上午9時舉行。昨日，北京市發改委公布了兩個擬調整方案，一為從現行的2.05元/立方米調至2.28元/立方米，另一個則調至2.32元/立方米。目前25名聽證會參加人已確定。

    聽證代表包括10名消費者

    昨日，市發改委發布了居民天然氣調價聽證會公告，稱北京市發改委經研究提出了兩個擬調整方案，將提交價格聽證會。

    一種方案為，居民天然氣價格上調0.23元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.28元/立方米，調幅11%。此方案僅按照上游天然氣調價金額調整下游價格，不考慮市燃氣集團由于管網漏損和稅金等因素相應增加的成本。

    另一種方案為，居民天然氣價格上調0.27元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.32元/立方米，調幅13%。此方案考慮上游天然氣調價以及由此引起的管網漏損、稅金等相應成本增加因素。

    市發改委表示，以上兩個方案，均未考慮由于上下游氣價調整不同步而增加的企業成本。今年6月1日國家上游氣價調整至北京市下游銷售氣價調整期間，市燃氣集團上游購氣成本增加3億元以上，由企業自行承擔。

    目前，25名聽證會參加人的名單已經確定，包括10名消費者、3名人大代表、3名政協委員、3名政府部門人員以及專家學者、經營者等。

    非居民天然氣價格已上調

    2007年，北京市曾調整民用天然氣價格，由1.90元/立方米上漲到目前的2.05元/立方米。

    今年6月1日，國家發改委統一提高國內天然氣出廠基準價格0.23元/立方米，并規定在調后基準價格基礎上再上浮10%，同時要求各地盡快理順下游天然氣銷售價格。

    今年國慶節前，北京市上調了非居民天然氣銷售價格。9月28日起，非居民天然氣銷售價格統一平均上調0.33元/立方米。

    10月8日，北京市發改委發布消息稱，將于近期召開居民天然氣價格調整方案聽證會。北京市發改委表示，北京市天然氣市場的突出特點是全部依靠調入、市場需求量大、用氣量季節差大、城市運行安全要求高等，在上游價格上調的背景下，北京市調整天然氣價格具有必要性。

    - 影響

    每戶年增支最高約65元

    根據北京市統計局的數據資料，2009年北京市城鎮居民人均可支配年收入為2.67萬元，按照戶均人口2.7人測算，家庭年均可支配收入約7萬元。

    按照中國城市燃氣協會調查數據，每戶家庭每月炊事用氣約20立方米。

    若調價水平為0.23元/立方米，影響居民每戶每月增支4.6元，年增支55.2元，約占家庭年均可支配收入的0.08%左右。

    若調價水平為0.27元/立方米，影響居民每戶每月增支5.4元，年增支64.8元，約占家庭年均可支配收入的0.09%左右。

    - 舉措

    氣價調整低保戶可獲補

    北京將實行氣價調整低保直補機制，確保低保人員生活不因氣價調整受影響。市發改委表示，氣價調整后，在現有低保人員補助及應急救助政策基礎上，對低保人員的用氣增支，將按照每戶每月20立方米的平均用量和實際調價標準，由政府給予補貼，保障其基本生活水平不因氣價上調而降低。氣價補貼通過現行低保補助渠道發放，待將來調整低保補助標準時再統一納入。

    北京市發改委同時表示，將繼續對居民自采暖用戶實施補貼。同時完善補貼辦法，促進居民自采暖用戶自覺節約用氣，減少天然氣資源消耗。具體辦法由市有關部門另行公布。

    - 追訪

    消費者代表：正調研民意

    北京市中銀律師事務所的葛友山是此次參與聽證的消費者代表之一。昨天早上，他剛接到通知就開始了聽證前的準備工作。“向一些專業技術人員和消費者做些調研。”葛友山說，他通過對一些消費者進行調研發現，一部分市民認為小幅度調整可以接受，另外一部分市民則認為現在的價格已經不低了。“現在還沒有定論，我還要繼續調研。”葛友山表示，聽證會當天他會把調研的結果反映上去。

    - 背景

    北京新聞·時政

    北京天然氣用量4年翻番

    用量全國****，全部依靠外埠調入

    近年來，北京市天然氣需求量增長較快。2009年，全市天然氣用量約65億立方米，較2005年增長1倍以上。預計2010年全市天然氣需求量將達到76 億立方米，同比增長17%；2015年全市天然氣需求量將達到150億立方米，比2009年增長1倍以上。目前北京市已成為全國用氣規模****和居民用氣戶數最多的城市，但所需要的天然氣卻全部依靠外埠調入。

    從用氣結構看，實際供暖用氣比例接近六成，冬夏用氣峰谷差過大。2009年，北京市冬季用氣高峰時每天用氣量達5100多萬立方米，夏季低谷時每天用氣量不足500萬立方米，峰谷差達10：1以上。在目前儲氣調峰設施嚴重不足的情況下，供求矛盾更加突出。

    從價格來說，目前，北京市現行居民氣價為2007年制定，價格標準為2.05元/立方米，與國內其他省市相比，居民氣價處于中等偏低水平。此次國家統一調價后，許多省市陸續調整了居民氣價，其中重慶上調了0.32元/立方米、成都上調了0.46元/立方米。

    居民天然氣銷售價格擬調整方案

    方案1：居民天然氣價格上調0.23元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.28元/立方米，調幅11%。

    方案2：居民天然氣價格上調0.27元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.32元/立方米，調幅13%。

    2007年，北京市曾調整民用天然氣價格，天然氣由1.90元/立方米上漲到目前的2.05元/立方米。