1概述
1.1中國能源體制改革背景2014年6月13日,習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議上提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,要求推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命,全方位加強能源國際合作,明確了能源革命的發(fā)展方向,深化了能源革命的內(nèi)涵,引領(lǐng)我國能源行業(yè)發(fā)展進入了新時代。這一重大戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富、立意高遠,源自于對世界能源發(fā)展大勢的敏銳洞察和對中國能源發(fā)展的深刻把握,是我國能源體制發(fā)展的新方向。
1.2中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革方向天然氣特性有助于實現(xiàn)能源的低碳化和可持續(xù)發(fā)展,是全球公認的過渡能源,在全球能源轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)揮重要作用。預計在未來相當長時期內(nèi),世界能源格局將是以天然氣為主導能源,其他傳統(tǒng)能源和新能源并存且相互補充的多元時代。中國政府指出,天然氣產(chǎn)業(yè)要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標,針對油氣體制存在的突出問題,積極穩(wěn)妥推進天然氣行業(yè)上、中、下游體制機制改革,確保天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。為落實國家能源體制改革方向,要進一步深化天然氣市場體系改革,加強產(chǎn)供儲銷體系建設(shè);要加大市場監(jiān)管力度,強化分領(lǐng)域監(jiān)管和跨領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管,規(guī)范油氣市場秩序,促進公平競爭;要深化油氣儲備體制改革,發(fā)揮好儲備的應(yīng)急和調(diào)節(jié)能力。
1.3中國天然氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)當前我國天然氣消費量快速增長展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r也暴露出天然氣產(chǎn)供儲銷體系尚不健全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分、國際LNG資源價格議價能力較低、天然氣多元化供應(yīng)體系和市場有序協(xié)調(diào)機制亟待完善等問題。天然氣產(chǎn)供儲銷體系的建設(shè)與發(fā)展,將從生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備和銷售各個環(huán)節(jié)著手,幫助解決國內(nèi)天然氣供給消費結(jié)構(gòu)不盡合理、天然氣進口多元化有待加強、儲氣設(shè)施周轉(zhuǎn)率不足、商務(wù)模式不夠靈活、應(yīng)急保障機制不完善、設(shè)施建設(shè)運營存在安全風險等一些問題,保障國家天然氣供應(yīng)安全,提升我國天然氣工業(yè)的國際競爭力。
1.4LNG接收站“預售+代儲”融合業(yè)務(wù)研究目的中國經(jīng)濟正邁向高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展路徑,加快構(gòu)建更加完善的天然氣產(chǎn)供儲銷體系的重要性愈發(fā)凸顯。天然氣作為一種過渡能源,在能源轉(zhuǎn)型過程中具有多項優(yōu)勢。多氣源、多用戶、多運輸、適當存儲是穩(wěn)價之道,增氣、融合、創(chuàng)新是天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過抓住天然氣產(chǎn)供儲銷核心環(huán)節(jié),探索LNG接收站“預售+代儲”融合業(yè)務(wù)模式,可以提高LNG接收站基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率,優(yōu)化氣源配置,提升用戶規(guī)模。通過存儲低價資源對沖市場波動風險,是天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場需求深度融合匹配的創(chuàng)新嘗試。本文研究了中國天然氣發(fā)展現(xiàn)狀,分析現(xiàn)階段天然氣代儲業(yè)務(wù)的施行情況,提出“預售+代儲”的新型業(yè)務(wù)模式。該模式能夠有效發(fā)揮產(chǎn)供儲銷體系降本穩(wěn)價作用,降低國際LNG資源價格波動對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,穩(wěn)定下游用戶的用氣成本保障能源供應(yīng)方的合理收益,為國家產(chǎn)供儲銷體系的建設(shè)與完善提供新選擇。
2創(chuàng)新優(yōu)化LNG接收站產(chǎn)供儲銷商務(wù)模式的必要性
2.1中國天然氣儲備調(diào)峰能力低于世界平均水平中國長期致力于能源多元化、可持續(xù)發(fā)展,為保障國家能源安全,已基本形成海上、陸上天然氣進口雙通道格局。現(xiàn)階段,中國已建成31座儲氣庫,有效工作氣量144億立方米;22座LNG接收站(中國已經(jīng)投運了28座接收站—能源情報備注),罐容折算約62億立方米;總調(diào)峰能力約206億立方米,約占天然氣消費量的6.36%,低于美國(16.77%)、歐洲(21.51%)、俄羅斯(18.23%)、日本(11.49%)、世界平均水平(11.8%)。由于中國天然氣儲備調(diào)峰能力低于世界平均水平,當前天然氣資源的儲備數(shù)量與價格穩(wěn)定性主要依賴儲氣庫與LNG接收站的運營。在天然氣供需失衡時,不得不壓減部分工業(yè)、電廠用戶的供氣量,影響天然氣相關(guān)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
2.2LNG接收站是天然氣產(chǎn)供儲銷體系的核心環(huán)節(jié)液化天然氣(LNG)是中國天然氣資源的主要來源之一,其特點是儲存效率高,能夠快速滿足用氣負荷調(diào)節(jié),市場化程度較高。LNG接收站運營主體集中度較高,作為LNG供應(yīng)鏈承上啟下的樞紐,具備國際LNG資源的接收、存儲、分銷等功能,是“產(chǎn)、供、儲、銷、運”一體化流程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),關(guān)乎上游采氣端和下游銷售端。在天然氣儲氣調(diào)峰體系市場化改革的初期階段,LNG接收站運營模式有待進一步優(yōu)化完善,需求多元化發(fā)展。為順應(yīng)時代和市場需求,創(chuàng)新優(yōu)化LNG接收站產(chǎn)供儲銷體系及相關(guān)商務(wù)模式,構(gòu)建上下游命運共同體,將成為天然氣產(chǎn)業(yè)改革必須面對的核心問題。
2.3LNG接收站商務(wù)模式亟需融合創(chuàng)新LNG接收站運營主體集中度高,年處理LNG能力通常可達300萬~600萬噸。LNG接收站作為天然氣資源海上通道的終端,承擔著全國天然氣能源保供、調(diào)峰等重要功能。部分LNG接收站作為產(chǎn)供儲銷一體化項目,具備“資源獲取+資源存儲+資源銷售”的疊加優(yōu)勢,發(fā)揮自身優(yōu)勢和汲取行業(yè)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)可以通過LNG新型業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與融合,構(gòu)建“預售+代儲”新型商務(wù)模式。該模式將預售和代儲兩種新型天然氣業(yè)務(wù)進行二次整合,容易實現(xiàn)、效果可期,試點成功后將形成極佳的代表性和示范性,有望提高儲氣設(shè)施利用效率,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施市場化運營水平,降低國際LNG資源市場價格波動對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,穩(wěn)定下游用戶的用氣成本,是天然氣產(chǎn)供儲銷體系的創(chuàng)新型應(yīng)用。因此,LNG接收站商務(wù)模式亟待融合創(chuàng)新,通過發(fā)揮其產(chǎn)供儲銷一體化優(yōu)勢,最終達到降本增效的目的。
3探索LNG接收站“預售+代儲”業(yè)務(wù)融合中國天然氣產(chǎn)業(yè)當前面臨對外依存度較高、對外價格談判力較弱、抗風險能力較弱等問題。有效解決上述問題,構(gòu)建更具競爭優(yōu)勢的天然氣產(chǎn)業(yè)運營體系,是促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量綠色發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了進一步優(yōu)化天然氣產(chǎn)供儲銷體系,建議發(fā)揮LNG接收站產(chǎn)供儲銷一體化的特點,整合LNG接收站現(xiàn)階段新型LNG商務(wù)模式,深度融合LNG行業(yè)“預售”“代儲”兩類前沿業(yè)務(wù),通過將LNG接收站儲氣設(shè)施與市場需求的深度融合,達到“1+1>2”的市場正向影響與經(jīng)濟效益,形成一套創(chuàng)新、高效、合理的LNG接收站業(yè)務(wù)融合發(fā)展模式,為后續(xù)中國天然氣行業(yè)產(chǎn)供儲銷體系的建設(shè)與優(yōu)化提供科學依據(jù)。
3.1LNG接收站的預售業(yè)務(wù)LNG接收站的預售業(yè)務(wù)是指天然氣資源在正式進入市場之前的一種提前銷售的行為,同時約定提氣時間與相關(guān)安排,有利于用戶提早鎖定天然氣資源量與價格,也有利于商家可以更好地管理庫存,提高銷售效率。預售業(yè)務(wù)模式根據(jù)買賣雙方意愿,以預售的方式交易,具體采購與提取時間、預售氣量、價格等細節(jié),將基于市場化原則協(xié)商確定,體現(xiàn)了交易當下買賣雙方對未來市場的判斷。該模式順應(yīng)了我國天然氣市場化改革趨勢,為天然氣市場參與者提供了保供、穩(wěn)價、鎖量的交易新模式,可有效保障天然氣上下游企業(yè)的權(quán)益。一方面,LNG接收站可實現(xiàn)以售定采、定產(chǎn)、定儲、定運,有利于穩(wěn)定天然氣銷售價格,鎖定收益;另一方面,下游用戶通過預售的方式獲得符合預期的采購價格,有利于鎖定成本投入,從而獲得相對穩(wěn)定的價格和資源供應(yīng),防范資源價格波動風險。根據(jù)當前試點的案例,預售業(yè)務(wù)將在LNG銷售業(yè)務(wù)中發(fā)揮重要作用,多元化的商務(wù)模式可以確保LNG接收站設(shè)施利用率、穩(wěn)定供應(yīng),確保可持續(xù)發(fā)展,為完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系提供了新業(yè)務(wù)形態(tài)。
3.2LNG接收站的代儲業(yè)務(wù)LNG接收站代儲業(yè)務(wù)是指由用戶自主采購并提供天然氣資源,LNG接收站則利用基礎(chǔ)設(shè)施的綜合儲氣能力和運營管理能力,為用戶提供包括注氣、儲氣、采氣以及配套管輸在內(nèi)的綜合性LNG管理服務(wù)。在協(xié)商約定的期限內(nèi),LNG接收站允許用戶在LNG接收站儲罐內(nèi)暫存一定數(shù)量的LNG,并按照存儲時間收取相應(yīng)的服務(wù)費用,用戶可在約定時間區(qū)間內(nèi)付費提取相應(yīng)的天然氣資源。該模式旨在幫助用戶應(yīng)對不平衡的用氣需求以及難以準確預測的國際LNG資源價格波動風險,提前鎖定一定數(shù)量的符合市場成本預期的LNG資源并進行存儲,并在未來的某個時間段進行提取,能夠幫助實現(xiàn)平抑能源價格波動,減少下游用戶的經(jīng)營風險,降低天然氣冬季保供的風險和壓力,同時也是國家天然氣產(chǎn)供儲銷體制建設(shè)的重要目標之一。在該商務(wù)模式下,LNG接收站提供存儲及管理服務(wù),并按月收取LNG接收站儲罐代儲服務(wù)費,按次按量收取存液和提液服務(wù)費。LNG接收站代儲業(yè)務(wù)可以有效提高LNG接收站的利用率和靈活性。未來,除了可以應(yīng)用LNG接收站儲罐“實際庫容”安排代儲業(yè)務(wù),還可以通過集團化運營或與國家管網(wǎng)協(xié)同合作,實現(xiàn)“虛擬庫容”的運營管理空間,實現(xiàn)更大規(guī)模、更加市場化的天然氣資源存儲,從而發(fā)揮更加有效的天然氣價格平抑作用。LNG接收站開展代儲業(yè)務(wù)可使儲氣設(shè)施與用戶需求深度融合,為買賣雙方提供了新的市場化運作方式,在明確資源成本以及存儲費用的情況下,提前鎖量鎖價,適度降低國家能源市場的不確定性,平抑天然氣價格波動,同時借助LNG接收站基礎(chǔ)設(shè)施的存儲能力,還提升了下游用戶的應(yīng)急調(diào)峰能力。因此,在中國能源體制改革的大背景下,有必要以“市場共建、合作共贏”的發(fā)展思路,探索一種行之有效的LNG接收站代儲業(yè)務(wù)運營模式,在圍繞LNG接收站的市場經(jīng)濟優(yōu)勢半徑內(nèi),建立起區(qū)域產(chǎn)供儲銷協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新商務(wù)模式。
3.3兩種新型商務(wù)模式的經(jīng)濟性評價
3.3.1關(guān)于LNG接收站的預售業(yè)務(wù)的經(jīng)濟性LNG接收站在開展預售業(yè)務(wù)時,銷售價格由買賣雙方協(xié)商確定,通常雙方基于市場化原則對未來某個時間區(qū)間的天然氣資源進行定價,定價方案通常已考慮資源成本、倉儲成本、運維成本等多種因素,是對未來時間區(qū)間成交價格的合理預期。在“預售”商務(wù)模式下,LNG接收站能夠?qū)崿F(xiàn)各項綜合成本的順價傳導,而需求用戶則根據(jù)自身需求以及對未來市場的預判,與LNG接收站協(xié)商確定天然氣資源的采購數(shù)量及價格。因此,在雙方針對量價方案協(xié)商一致的情況下,LNG接收站的預售業(yè)務(wù)具備經(jīng)濟性,能夠滿足上下游的經(jīng)營訴求。
3.3.2關(guān)于LNG接收站的代儲業(yè)務(wù)的經(jīng)濟性LNG接收站在開展預售業(yè)務(wù)時,天然氣資源由用戶自主采購并提供,LNG接收站則提供基礎(chǔ)設(shè)施存儲與代管服務(wù),根據(jù)存儲數(shù)量與服務(wù)周期收取相應(yīng)費用。用戶已擁有一定數(shù)量的天然氣資源,是在開展該商務(wù)模式的前置條件,因此該模式的經(jīng)濟性主要取決于LNG接收站收取注氣、儲氣、采氣等一系列代儲相關(guān)管理服務(wù)費后,用戶在未來某個時間提取的天然氣價格是否符合具有市場競爭力。LNG的代儲業(yè)務(wù)屬于新型業(yè)務(wù)市場,根據(jù)近期上海交易中心競拍成交情況,3個月服務(wù)周期的代儲費用(含存、取服務(wù))為350~600元/噸。因此,3個月后的天然氣市場價格若高于“用戶當期存儲的天然氣資源成本+3個月代儲服務(wù)費(350~600元/噸)”,則代表LNG接收站代儲業(yè)務(wù)具備經(jīng)濟性。上述代儲業(yè)務(wù)模式對LNG接收站方風險較小,主要考驗下游用戶對未來市場價格波動的預判,但由于天然氣市場具有淡旺季的特點,也具有一定的規(guī)律性可循。天然氣代儲業(yè)務(wù)成交案例如表1所示。
3.4兩種新型商務(wù)模式融合共促產(chǎn)供儲銷高質(zhì)量發(fā)展“預售業(yè)務(wù)”和“代儲業(yè)務(wù)”均屬于LNG接收站的新型商務(wù)模式,對LNG接收站,能夠提高設(shè)施利用率,增加銷售量與利潤,減小經(jīng)營風險;對下游用戶,能夠提高價格波動的抗風險能力,穩(wěn)定氣源采購成本,增加儲備與調(diào)峰能力。對“銷售+生產(chǎn)”一體化經(jīng)營的LNG接收站,可結(jié)合兩種新型商務(wù)模式的優(yōu)點,采取“預售+代儲”融合業(yè)務(wù)模式,根據(jù)下游用戶的實際需求進行自由組合,形成兩種新型業(yè)務(wù)的優(yōu)勢互補。推廣“預售+代儲”的新型商務(wù)模式具有諸多優(yōu)勢,對LNG接收站,可以獲取資源購銷或代儲服務(wù)兩種業(yè)務(wù)收入,增加價值鏈條,穩(wěn)定經(jīng)營收入;對下游用戶,可以降低“資源成本+應(yīng)急調(diào)峰”的雙重負擔;對于合作雙方來說,雙方均降低了經(jīng)營風險,取得了穩(wěn)定且可預期的利潤收益。另外,通過“預售+代儲”融合商務(wù)模式,上下游可以構(gòu)建更加緊密的合作伙伴關(guān)系,保障上下游雙方的共同利益,是一種創(chuàng)新型合作共贏模式。現(xiàn)階段,中國正快速推動數(shù)字技術(shù)融入能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié),通過運用數(shù)字化營銷手段助力,能夠加快實現(xiàn)商務(wù)模式的創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。融合并實踐上述“預售+代儲”業(yè)務(wù)模式,LNG接收站作為天然氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié),是預售與代儲兩種新型商務(wù)模式融合的良好實踐地,通過拓展“預售+代儲”新型業(yè)務(wù)產(chǎn)品,能夠有效促進中國能源產(chǎn)供儲銷體系的建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展,切實降低用戶的綜合能源采購成本,從而構(gòu)建LNG產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。4結(jié)論目前,中國天然氣產(chǎn)供儲銷體系的建設(shè)面臨著資源價格波動性較高、商業(yè)模式老化、政策支持不足等問題與挑戰(zhàn),需要通過多種途徑探索創(chuàng)新商業(yè)模式,推動產(chǎn)供儲銷體系的完善與標準化。本文通過研究LNG接收站“預售+代儲”融合業(yè)務(wù)模式,為今后天然氣產(chǎn)業(yè)供儲銷體系的發(fā)展方向提供了新的工作思路。建議具備“銷售+生產(chǎn)”一體化經(jīng)營職能的LNG接收站,能夠發(fā)揮其資源獲取與資源存儲的雙重優(yōu)勢,采用線上交易中心等數(shù)字化營銷的手段,快速融合預售與代儲業(yè)務(wù),構(gòu)建符合市場需求的數(shù)字化業(yè)務(wù)產(chǎn)品,按照市場化的原則,做好優(yōu)勢資源的配置與存儲,并探索按照市場化的方式統(tǒng)籌安排全年天然氣資源調(diào)度,確保上下游獲取合理的經(jīng)濟效益,創(chuàng)建合作共贏的新型商務(wù)模式。“預售+代儲”融合業(yè)務(wù)模式作為創(chuàng)新型商務(wù)模式,通過增氣、融合、創(chuàng)新的方式實現(xiàn)天然氣資源的穩(wěn)價增效,對提高儲氣設(shè)施利用效率、提高儲氣服務(wù)市場化水平、建立產(chǎn)供儲銷市場化機制具有十分重要的意義,能夠有效降低國際LNG資源市場價格波動對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,穩(wěn)定下游用戶的用氣成本預期,同時保障能源供應(yīng)企業(yè)的合理收益,將為國家天然氣產(chǎn)供儲銷體系的標準化建設(shè)提供新的思路。轉(zhuǎn)自:能源情報